2015年3月5日第十二屆全國人民代表大會第三次會議，李克強做了2015兩會政府工作報告。在2015年工作總體部署中提出，要深化流通體制改革，加強大型農產品批發、倉儲和冷鏈等現代物流設施建設，努力大幅降低流通成本。冷鏈依然被國家重點關注。
在今年“兩會”上，第十二屆全國人大代表、湖南佳惠集團董事長李小紅又一次完善了其兩年前提出的“關于支持農產品冷鏈物流建設、加快武陵山片區精準扶貧”的大會建言，并首次提出了農產品全程冷鏈物流“最先一公里”概念以及具體建設措施，建議支持在該地區建設省級農產品物流基地。
當前，我國處于經濟增長速度換擋期、結構調整陣痛期和改革開放攻堅期“三期疊加”的特殊階段，但2014年我國冷鏈需求規模達到1.05億噸，冷鏈物流市場整體增長率達到18%，尤其是農產品冷鏈“最先一公里”與“最后一公里”，冷鏈電商時代，冷鏈物流已經成為新的增長點。
自2010年《農產品冷鏈物流發展規劃》出臺之后，我國冷鏈物流建設進入了前所未有的高速發展時期。經過前幾年的預熱，這兩年冷鏈物流業發展更是如火如荼，呈現井噴之勢。特別是，這兩年內冷鏈物流產業規劃及扶持政策和行業標準頻繁出臺，國家層面開始從政策、法規角度推動物流行業及冷鏈物流轉型升級，使我國冷鏈物流業不斷被提升到非常重要的高度。